Собственность на землю
В феврале 1990 года на всесоюзном уровне вышли Основы законодательства о земле. Данный документ дал первое право на землю в виде пожизненного владения с последующим наследованием. Хотя это еще и не частная собственность в полном виде, но одно из полномочий по распоряжению – наследование. Это была маленькая предпосылка к собственности в полном ее объеме.
- цели приобретения земли:
- гражданам в собственность:
- с/х. производство;
- садоводство, огородничество;
- возведения жилого дома,
- в аренду, пожизненное владение либо пользование (наследуемое):
- строительство гаражей, дач;
- для предпринимателей и их деятельности;
- иное использование, не запрещенное законом,
- предприятиям, хозяйственным обществам, кооперативам и колхозам участки передавались в совместное (или долевое) владение;
- с/х участки могли продаваться только государству (исключение – наследование);
- основная доля земельных наделов передавалась безвозмездно (например, занимаемые уже садоводством земли);
- запрет на передачу в частное владение иностранным гражданам;
- мораторий на продажу земельного надела с/х назначения - 10 лет с момента оформления права;
- определили государственную собственность на землю в России: под федеральными объектами, или союзных республик (власть на местах, как субъект земельных отношений, пока не фигурирует).
В 1991 году в РСФСР принимается Земельный кодекс. Новшества относительно прав на земельные участки:
- совместно с Конституцией РСФСР установили следующие ограничения по продаже:
- без ограничения срока владения владелец участка обязан продать местной власти на аналогичных условиях и цене приобретения, либо гражданам и организациям для ведения хозяйства по договорной цене;
- в остальных случаях возможно отчуждение по договорной цене, при условии владения участком в собственности:
- свыше 10 лет, переданного бесплатно;
- свыше 5 лет, если приобрели за плату;
- установлены крайние сроки аренды участков: от 5 до 50 лет;
- земля под домом или зданием переходит к новому владельцу вместе со строением;
- сохраняется право на участок при разрушении строения вследствие стихийных бедствий (например, пожар, наводнение).
Современные земельные отношения
Ныне существующий Земельный кодекс шел к «власти» долгих 7 лет. Как выглядит собственность на землю в России теперь?
- Виды:
- частная. Возможна у граждан, в том числе и иностранных, частных организаций,
- ограничение: иностранцы не могут приобретать пограничные земли,
- государственная. Делится на федеральную и субъектов РФ,
- муниципальная.
- Новые разновидности прав на землю:
- постоянное пользование (бессрочное). Этим правом владельцы не вправе распоряжаться. Принадлежит:
- государственным, муниципальным учреждениям;
- органам госвласти;
- муниципалитетам;
- безвозмездное пользование (срочное). Максимальный срок 1 год. Возникает:
- у тех же субъектов, что и бессрочное пользование, если собственник участка государство или муниципалитет;
- сотрудникам как служебный надел из земель организаций;
- сервитут. Выступает и как право и как обременение.
Собственность на землю в России претерпела множество форм и ограничений: от пожизненного владения с правом наследования до полного распоряжения, в том числе и иностранным гражданам. Земельное законодательство достаточно обширное, и без специальных познаний тут не обойтись.
