Отказ РУЖО (ДЖО) в выделении жилья по ИПМЖ.

Здравствуйте! Меня зовут Николай. Есть вопрос. На какие документы опирается РУЖО (ДЖО) выдавая "отказное решение" на обеспечение квартирой по ИПМЖ? ТТД - выслуга 25 календарных, до ДМБ год и семь, место службы и жительства ЗАТО, жильём по метражу не обеспечен ( 41.6 кв.м на четверых), на учёте стою, в реестре есть, извещение от МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ о выделении квартиры есть. РУЖО (ДЖО) мотивирует отказ тем, что вы ещё проходите службу.Считаю это незаконным. Надеюсь на грамотный, подкреплённый НПА ответ. Спасибо.