Недоплатили пособие по беременности

Здравствуйте, у меня такой очень важный вопрос, моя супруга устроилась на работу в августе 2014 года, до этого ни где не работала в январе 2016 года ушла в отпуск по беременности и родам(больничный лист 140 календарных дней), в июне начислили пособие по беременности и родам в размере 28000 рублей , что по закону 100 % средней заработной платы за 140 дней больничного, я подумал что-то маловато но разбираться не было времени (маленький ребёнок и т.д) , потом начислили первое пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет в размере 5200 рублей(по закону 40% от средней зарплаты в месяц). Получается что при таком пособии средняя зарплата должна быть примерно 5200:4*10=13000 рублей. Считаем пособие примерно по беременности и родам 13000 руб : на 30 дней в месяце получается 433 рубля в день умножаем на 140 дней больничного получается 60620 рублей а заплатили в 2 раза меньше почему и как в этом случае быть??? Взял квитки по зарплате у супруги посчитал примерно такая же сумма получается. Значит не доплатили что делать прошло почти 2 года??