Нет средств для доплаты по сертификату "Молодая семья"
Здравствуйте!
По сути у Вас два разных вопроса, и их важно не смешивать. Первый: расчёт самой социальной выплаты по программе «Обеспечение жильём молодых семей» (подпрограмма госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильём», утв. Постановлением Правительства РФ №1050 от 17.12.2010). Второй: учётная норма 11 кв.м. на человека, которую Вам применили при постановке на учёт как нуждающейся. Это два разных механизма, и оспариваются они по-разному.
Сумма сертификата считается по формуле из Правил (Приложение №1 к ПП №1050), где берётся 18 кв.м. на человека при семье от 3 человек (п. 15 Правил), умножается на норматив стоимости 1 кв.м. по муниципалитету, утверждаемый ежеквартально, и на процент социальной выплаты (для семей с детьми не менее 35% расчётной стоимости, ст. 2 Правил). То, что сертификат не покрывает всю рыночную цену жилья, юридически заложено в саму конструкцию программы: это доля, а не полная стоимость (Определение КС РФ №1103-О от 29.05.2019 подтвердило, что программа носит характер поддержки, а не полного обеспечения). Норма 11 кв.м. на человека, о которой Вы пишете, это, скорее всего, учётная норма по ст. 50 ЖК РФ, установленная решением местного совета депутатов, и она у каждого муниципалитета своя. Оспорить её через администрацию нельзя, только норму как нормативный акт через административный иск по гл. 21 КАС РФ, и практика тут крайне сложная.
Реальные точки, где есть смысл работать: 1) проверить расчёт суммы сертификата, т.к часто муниципалитеты берут заниженный норматив цены 1 кв.м. или неверное число членов семьи (не учитывают всех детей); 2) проверить статус «одинокая мать с тремя детьми», потому что многодетная одинокая мать имеет право на дополнительные меры (региональные доплаты, земельный участок по ФЗ №138-ФЗ от 14.06.2011, региональный маткапитал, соципотеку под 6% по ПП №1711); 3) сертификат можно сочетать с материнским капиталом (ФЗ №256-ФЗ), с региональной выплатой на третьего ребёнка, с выплатой 450 000 руб. по ФЗ №157-ФЗ от 03.07.2019 для многодетных на погашение ипотеки; 4) требования «не менее 44 кв.м.» и «до августа» должны быть в постановлении или уведомлении администрации, и их формулировки надо смотреть буквально.