Как правильно составить договор оферту?

Нужно составить договор оферту на размещение информации, контактных данных, фотографий заведений города на портале. Пока ниша тестируется, я офиц не оформлен как ИП,

1 могу ли я на основании 1 стаьи конституции составить гражданский договор с ИП и юр лицом? Все отчетности сохраню для дальнейшей уплаты налогов после регистрации

2 Размещение информации о заведении на портале, является ли рекламной деятельностью, нужны ли лицензии на такое размещение?

Если Вам не трудно, приведите ссылки, спасибо.