Капитальный ремонт муниципального жилья, температура не соответствует норме

Добрый вечер! Подскажите пожалуйста как поступить в данной ситуации. Суть в следующем:

Летом 2012 г. в квартире был сделан капитальный ремонт. Квартира в муниципальной собственности. Ремонт был сделан ужасно. Если до ремонта температура воздуха в квартире в зимний период (учитывая погодные условия в ХМАО) была +24, то теперь когда на улице -30, дома +15. Жить в таких уловиях невозможно. После неоднократного обращения в отдел обеспечения жизнедеятельности и управления миниципальным имуществом была собрана комиссия. Комиссия явилась к нам когда погода на улице не была холодной, но даже в тот период температура не соответствовала норме и был составлен акт. Нам пообещали, что в квартире добавят еще радиаторы. Радиаторы, а точнее еще ОДИН !!!радиатор был добавлен. Это совсем не спасло ситуацию. Холод как был, так и есть. Подскажите по итогам капитального ремонта вообще должен ли быть какой-то акт, с которым мы должны ознакомиться и подписать? Нам абсолютно ничего не давали и не знакомили ни с какими документами. Также у нас уменьшилась площадь квартиры, соответственно нужно было менять кадастровый паспорт, нам ответили, что "нет денег, если вам надо меняйте сами". Прошло уже почти 1,5 года, паспорта нет. Вообще законно ли это? После того как комиссия составила акт о том, что температура в квартире не соответствует норме, дать нам копию они отказались. Как вообще поступить в такой ситуации? Куда обратиться? Сил больше нет.