Насколько обоснован штраф за нарушение 20 летней давности

В 1993г гор.администрация издала бумагу о реорганизации большого гаражно-эксплуатационного кооператива в более мелкие. С передачей земли в постоянное пользование. По сути, хотела узаконить самострой с целью упорядочить плату за эл.энергию и тепло (централиз.отопление) и обязала службы оформить необходимые документы.

Прошло 20 лет. Новая власть начала создавать налоговую базу и начала с "плановой проверки",где фигурирует мое незаконное землевладение и штраф 500р. Т.е власть делает вид, что Гэк как бы не существует, хотя имеется печать кооператива, номер бокса на едином фундаменте и сама отправляет за справкой о членстве к председателю. Не знаю пока что буду с этим делать, но интересен вопрос о давности, насколько обоснован штраф за нарушение 20 летней давности, пишут то в акте "время совершения адм.правонарушения (дата обнаружения) исчисляется с момента его обнаружения госинспектором, то есть с даты получения админ.органом материалов проверки"- то есть они решили что событие произошло не в прошлом веке, а в 2013 году, когда они вдруг прозрели. Время совершения, понятно, не проходит, а вот в скобках (дата обнаружения) - это их приписка или фигурирует в законе, извините, не искал, подскажите пжс г.юристы спасибо!