Требование об уплате сбора, пени, штрафа от ИФНС

Добрый день! Пожалуйста, помогите разобраться: я отправляла декларацию на возврат 13% за покупку квартиры. Мне пришло решение об отказе вместо н-р 28000 руб, мне одобрили 25000 руб. объяснив, что это остаток и последняя сумма по возврату. На сберкнижку мне приходит сумма в совокупности (28000+25000=53000). Спустя три месяца поступает письмо на мой адрес, как требование об уплате налога, пени и т.д. Якобы за мной числиться задолженность в размере 28000 (невыполнение обязанности по уплате налогов в срок). В случае неуплаты в течение недели-разбирательство в судебном порядке. Могут ли эти 2 письма быть связанными между собой? И почему требуется оплатить сумму по причине невыполнения обязанности по уплате налогов в срок?