Относятся ли "отгулы" к дополнительным отпускам?

Моряки по 3-4 месяца работают в море без выходных. Работа в выходные и праздничные дни оплачивается в однократном размере в текущем месяце. При прибытии в порт предоставляется отпуск и еще раз оплачиваются "отгулы". Кол-во "отгулов" может достигать 50-60 дней. Подскажите, пожалуйста, относятся ли эти "отгулы" к дополнительным отпускам. Администрация отказывается оплачивать проезд к месту отдыха и обратно, если даты в билетах не попадают в пределы основного отпуска, мотивируя это тем, что "отгулы" это не ОТПУСК Подскажите, права ли администрация или это очередной развод. И если можно, то со ссылками на нормативные акты.