На основании каких законодательных актов можно отказаться от квартиры?

Построен военный городок на 2500 квартир для Министерства обороны. Заселял в квартиры застройщик, так как Славянка не хочет принимать городок из-за недоделок. Застройщик банкрот и с 01.05.2014 года снял охрану городка, который заселен в пределах 500 квартир. Застройщика нет, оплату производить некому, отключают свет и воду, не вывозиться мусор. Лифты не работают. Городок брошен, никто не реагирует на происходящее. На основании каких законодательных актов можно отказаться от квартиры даже и по суду?