Порядок компенсации проезда к месту отдыха сотруднику бюджетного учреждения

Работаю в государственном бюджетном учреждении в Южно-Сахалинске. В каком порядке я могу получить компенсацию за проезд к месту отдыха? Наша бухгалтерия установила следующие правила: сначала заявление на отпуск, приказ об отпуске, затем покупаешь билеты на свои деньги и прилагаешь их к заявлению о предоставлении компенсации, затем компенсируются только 50%, а окончательный расчет - только по приезду из отпуска. Это правомерно? Заранее спасибо.