Ищите ответ? Задайте вопрос юристам!
10829 юристов ждут Вас
Быстрый ответ!
Задать вопрос

Россия

Обучение с применением дистанционных технологий во время карантина

Здравствуйте! Образовательное учреждение закрыто на карантин. В целях реализации учебного плана учителя ведут уроки с применением дистанционных технологий - через скайп, через электронную почту, через электронный дневник (Дневник.ру). Уроки выдаются и записываются в журналы согласно календарно-тематическому планированию с пометкой ДОТ (дист.образовательные технологии). Лицензии на использование дист.технологий у нас нет. Что мы нарушаем и что нам грозит при проверке Рособрнадзора? Какие локальные акты мы должны иметь, чтобы наша позиция была защищена перед проверками надзорных органов?
Курган |
300 руб.
Ответы юристов
Лучший ответ
()

Здравствуйте, Лариса Николаевна!

Порядок применения ДОТ регламентирован Приказом МинОбрНауки РФ № 2 от 9 января 2014 г. "Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ", а также Методическими рекомендациями по использованию электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации дополнительных профессиональных образовательных программ, доведенных Письмом МинОбрНауки России от 10.04.2014 N 06-381

В соответствии с п. 2 Порядка N 2 организации, осуществляющие образовательную деятельность, реализуют образовательные программы или их части с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в формах получения образования и обучения или при их сочетании при проведении учебных занятий, практик, текущего контроля успеваемости, промежуточной, итоговой и (или) государственной итоговой аттестации обучающихся.

Образовательное учреждение обязано довести до участников образовательных отношений информацию о реализации образовательных программ или их частей с применением поименованных выше форм и технологий с целью обеспечения возможности их правильного выбора (п. 3 Порядка N 2).

Кроме того, если Ваше учреждение уже имеет образовательную лицензию на реализацию дополнительных общеобразовательных программ, то получать дополнительную для ведения ДОТ не требуется, так как имеющейся Вам будет вполне хватать.

При электронном обучении, учреждение самостоятельно определяет объем аудиторной нагрузки и соотношение объема занятий, проводимых путем непосредственного взаимодействия педагогического работника с обучающимся, и занятий с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.

Требования к материально-техническому обеспечению организации электронного и дистанционного обучения изложены в Методических рекомендациях. В зависимости от выбранной модели дистанционного обучения организация обеспечивает функционирование информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ полностью или частично независимо от места нахождения обучающихся.

Эффективное внедрение дистанционных образовательных технологий и использование электронных образовательных ресурсов возможны при условии наличия качественного доступа педагогических работников и обучающихся к Интернету.

В целях беспрепятственного и своевременного освоения обучающимися образовательной программы рекомендуются следующие требования к скорости доступа в Интернет:

- с использованием установленных программно-технических средств для обучающихся и педагогических работников - на скорости не ниже 512 Кбит/с;

- в труднодоступных районах, подключаемых к Интернету с использованием спутниковых каналов связи, скорость прямого канала должна быть не ниже 512 Кбит/с, обратного - не ниже 128 Кбит/с;

- должен быть обеспечен порт доступа в Сеть со скоростью не ниже 10 Мбит/с и возможностью установления не менее 20 одновременных сессий по 512 Кбит/с.

Услуга подключения к Интернету должна предоставляться в режиме 24 часа в сутки семь дней в неделю без учета объемов потребляемого трафика за исключением перерывов для проведения необходимых ремонтных и профилактических работ при обеспечении совокупной доступности услуг не менее 99,5% в месяц.

Для использования дистанционных образовательных технологий необходимо предоставить каждому обучающемуся и педагогическому работнику свободный доступ к средствам информационных и коммуникационных технологий.

Рабочие места педагога и обучающегося должны быть оборудованы персональным компьютером и компьютерной периферией (веб-камерой, микрофоном, аудиоколонками и (или) наушниками). Требования к рабочему месту педагогического работника определяются внутренним локальным нормативным актом образовательного учреждения.

Рабочее место преподавателя рекомендуется оснащать интерактивной доской с проектором. Также могут использоваться принтер и сканер или многофункциональное устройство. Для предметов естественно-научного цикла могут использоваться цифровой микроскоп, комплект цифровых измерителей (датчиков) и лабораторное оборудование. Для занятий музыкой и изобразительным искусством могут использоваться специализированные средства ввода информации (музыкальная клавиатура и графический планшет). Наряду с указанными технологическими устройствами могут использоваться и иные.

В состав программно-аппаратных комплексов должно быть включено (установлено) необходимое для учебного процесса программное обеспечение:

- общего назначения (операционная система (операционные системы), офисные приложения, средства обеспечения информационной безопасности, архиваторы, графический, видео- и аудиоредакторы);

- учебного назначения (интерактивные среды, виртуальные лаборатории и инструментальные средства по физике, химии, математике, географии, творческие виртуальные среды и др.). Формирование информационной среды осуществляется с помощью программной системы дистанционного обучения (далее - СДО). С помощью СДО разработчики образовательных программ (авторы, веб-дизайнер, программист, художник, методисты) совместно разрабатывают и размещают содержательный контент.

Педагогические работники с ее помощью планируют свою педагогическую деятельность, а именно выбирают из имеющихся или создают нужные для обучающихся ресурсы и задания. Администрация организации, методические службы, педагогические работники, обучающиеся с помощью СДО обеспечиваются доступом к полной и достоверной информации о ходе учебного процесса, промежуточных и итоговых результатах благодаря автоматическому фиксированию указанных позиций в информационной среде.

Обучающиеся в СДО выполняют задания, предусмотренные образовательной программой, при необходимости имеют возможность обратиться к педагогическим работникам за помощью. Все результаты обучения сохраняются в информационной среде, на их основании формируются портфолио обучающихся и педагогических работников.

Обучение с использованием дистанционных образовательных технологий невозможно без использования СДО, однако данная система не обязательно должна быть установлена в организации, осуществляющей обучение с использованием дистанционных образовательных технологий. Образовательные учреждения могут использовать доступ к СДО, предоставляемый сторонней организацией на основании договора.

Возможности системы электронного обучения непосредственно влияют на эффективность обучения с использованием дистанционных образовательных технологий. Используемая система электронного обучения должна удовлетворять следующим требованиям по управлению курсом:

- разработчик курса должен иметь полный контроль над курсом (изменение настроек, правка содержания, обучение);

- педагогический работник должен иметь все возможности по организации обучения без возможности изменять контент курса (при необходимости внести изменения, например добавить индивидуальные задания для обучающихся, педагогический работник обращается к разработчику курса);

- должна быть обеспечена возможность загрузки курсов, в том числе в формате СДО "Moodle";

- должна быть обеспечена возможность включения в образовательную программу большого набора различных элементов (ресурсов, форумов, тестов, заданий, глоссариев, опросов, анкет, чатов, лекций, семинаров, баз данных, редактора "ленты времени", построения схем и др.);

- должна быть обеспечена удобная возможность редактирования текстовых областей с помощью встроенного HTML-редактора;

- должны быть предоставлены различные способы оценки работы обучающихся с возможностью создания собственных шкал для оценки результатов обучения по критериям;

- все оценки должны собираться в единый журнал, содержащий удобные механизмы для подведения итогов, создания и использования различных отчетов, импорта и экспорта оценок;

- должна быть встроена удобная система учета и отслеживания активности обучающихся, позволяющая отслеживать участие как в курсе в целом, так и детальную информацию по каждому элементу курса;

- должна быть интегрирована электронная почта, позволяющая отправлять копии сообщений в форумах, отзывы и комментарии преподавателей и другую учебную информацию.

Информационная система дистанционного обучения должна поддерживать отображение любого электронного содержания, хранящегося как локально, так и на внешнем сайте.

Обучение с использованием дистанционных образовательных технологий не предъявляет высоких требований к компьютерному оборудованию, однако необходимым минимальным условием является наличие интернет-браузера и подключения к Интернету. На компьютере также должен быть установлен комплект соответствующего программного обеспечения. Для работы с использованием аудиоканала, в том числе аудиоконференций, вебинаров, необходимы микрофон и динамики (наушники). При использовании видеоконференций дополнительно требуется веб-камера.

При этом к компьютерам обучающегося и педагогического работника предъявляются одинаковые требования. Более высокие требования могут быть предъявлены к компьютеру разработчика образовательных программ, реализуемых с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.

В целом организация электронного обучения, дистанционных образовательных технологий потребует от учреждения определенных материально-технических вложений - затрат на приобретение материальных и нематериальных активов, оплату услуг связи и других затрат.

Для того чтобы педагоги отвечали современным требованиям, профессионально владели средствами информационно-коммуникативных технологий, используемыми при электронном или дистанционном обучении, необходимо организовывать обучающие мероприятия (повышение квалификации), а также методическое сопровождение педагогов (снабжение информацией, посещение специализированных конференций и выставок и др.).

Повышение квалификации педагогических работников, предполагающих осуществлять обучение с использованием дистанционных образовательных технологий, целесообразно вести с использованием системы дистанционного обучения, в которой в дальнейшем им предстоит работать.

Лучший ответ
()

Здравствуйте, В соответствии с п. 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности одним из лицензионных требований и условием при осуществлении образовательной деятельности по лицензии являются помимо прочего наличие у лицензиата по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий и соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися независимо от их места нахождения образовательных программ в полном объеме. Таким образом, получение дополнительной лицензии для организации дистанционного обучения НЕ требуется. Соответственно Вы можете запускать дистанционное обучение, не получая дополнительно никаких лицензий и разрешений, поскольку такая возможность предусмотрена законодательством. Достаточно имеющейся образовательный лицензии. Если же у Вас нет никакой лицензии, Вы все равно можете реализовывать дистант, однако таковое необходимо будет оформлять как консультационные, и документы об образовании Вы выдавать не сможете.

()

Добрый день, Лариса Николаевна. Правовые основы дистанционных образовательных технологий заложены Федеральным законом №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказом Минобрнауки России от 09.01.2014г. №2 "Об утверждении порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ". Ваше образовательное учреждение уже имеет лицензию на образовательную деятельность. Посмотрите в перечне образовательных услуг, которое оказывает Ваше учреждение :реализация дополнительных общеобразовательных программ. Туда входит дистанционное обучение. Дополнительно лицензию на этот вид обучения получать не нужно.

()
ЗДРАВСТВУЙТЕ, УВАЖАЕМАЯ ЛАРИСА НИКОЛАЕВНА!

Согласно ст. 91 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 «О лицензировании образовательной деятельности» (вместе с «Положением о лицензировании образовательной деятельности» образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ по перечню:

1.Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования

2.Реализация основной общеобразовательной программы начального общего образования

3. Реализация основной общеобразовательной программы основного общего образования

4. Реализация основной общеобразовательной программы среднего общего образования

5. Реализация основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих

6. Реализация основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования программы подготовки специалистов среднего звена

7. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования- программы бакалавриата и т.д.

16. Реализация дополнительных общеобразовательных программ — дополнительных общеразвивающих программ

Таким образом, деятельность вашего учебного заведения подлежит лицензированию.

Это подтверждается Приказом Министерства образования и науки РФот 29 августа 2013 г. N 1008

«Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по

дополнительным общеобразовательным программам», который указывает, что дополнительное образование может быть получено на иностранном языке в соответствии с дополнительной общеобразовательной программой и в порядке, установленном законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную

деятельность.

Желаю удачи! Если имеются еще вопросы или возникли новые, обращайтесь.

Буду вам признательна за оценку ответа.

С уважением, 2014_jurist@inbox.ru
()

Здравствуйте! Электронное обучение (ДО) может использоваться в образовательных программах, реализуемых учебными заведениями. Вам достаточно внести изменения в Устав школы о применении в образовательном процессе ДО и разработать Положение о дистанционном обучении в школе.