Ищите ответ? Задайте вопрос юристам!
10829 юристов ждут Вас
Быстрый ответ!
Автор вопроса - Евгений
Россия
Консультация по нормам пожарной безопасности и ответственности арендодателя
Добрый день.
Нам необходим специалист, который поможет оценить пригодность помещения для продовльственной деятельности с точки зрения требований, предъявляемых законодательством в области пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического надзора, а также других требований надзорных органов.
Особенность заключается в том, что мы не собираемся самостоятельно заниматься торговлей, а лишь хотим сдавать части нашего помещения для организации торговли продовольственными товарами, т.е. быть арендодателем.
В частности нас интересует какую ответственность будет нести владелец помещения в котором производится торговая деяетельность, если при этом возникнут нарушения норм пожарной безопасности и прочих требований надзорных органов.
Мы готовы предложить сотрудничество и заинтересованы в профессиональных консультационных услугах
Нам необходим специалист, который поможет оценить пригодность помещения для продовльственной деятельности с точки зрения требований, предъявляемых законодательством в области пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического надзора, а также других требований надзорных органов.
Особенность заключается в том, что мы не собираемся самостоятельно заниматься торговлей, а лишь хотим сдавать части нашего помещения для организации торговли продовольственными товарами, т.е. быть арендодателем.
В частности нас интересует какую ответственность будет нести владелец помещения в котором производится торговая деяетельность, если при этом возникнут нарушения норм пожарной безопасности и прочих требований надзорных органов.
Мы готовы предложить сотрудничество и заинтересованы в профессиональных консультационных услугах
Кемерово |
360 руб.
Ответы юристов
Добрый день!
Вам необходимо при разработки и подготовки договора аренды помещения в разделе обязанности арендатора закрепить следующее:
Арендатор за свой счет обеспечивает требования пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической законодательства на арендуемом объекте, а также иные разрешительные документы связанные с осуществлением деятельности последнего.
Арендатор за ненадлежащее обеспечение требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства на арендуемом объекте, иные требования связанные с осуществлением деятельности последнего несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. Этого вполне достаточно для того, чтобы обезопасить себя на случай непредвиденной ситуации. Буду благодарен за оценку ответа ivan.timofeev.dz@mail.ru
Вам необходимо при разработки и подготовки договора аренды помещения в разделе обязанности арендатора закрепить следующее:
Арендатор за свой счет обеспечивает требования пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической законодательства на арендуемом объекте, а также иные разрешительные документы связанные с осуществлением деятельности последнего.
Арендатор за ненадлежащее обеспечение требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства на арендуемом объекте, иные требования связанные с осуществлением деятельности последнего несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. Этого вполне достаточно для того, чтобы обезопасить себя на случай непредвиденной ситуации. Буду благодарен за оценку ответа ivan.timofeev.dz@mail.ru
Не однозначно урегулированным в законодательстве является вопрос субъекта ответственности за пожарную безопасность в помещении, которое находится в аренде. Помещение передаётся в аренду (также арендатор может сдать его в субаренду), после чего усложняется определение лица, которое несёт ответственность, преимущественно административную, за соблюдение правил пожарной безопасности. В законодательстве прямого ответа на этот вопрос нет, также и условия договора аренды (субаренды) не всегда определяют ответственность по описанному вопросу.
Согласно статье 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за пожарную безопасность несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Указанная норма права называет несколько субъектов, которые могут понести ответственность за несоблюдение правил пожарной безопасности: как собственник имущества, но также и арендатор, который пользуется имуществом на основании заключённого договора аренды.
Статья 421 ГК РФ устанавливает правило, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора, в связи с чем стороны договора аренды могут предусмотреть варианты ответственности сторон по соблюдению правил пожарной безопасности и ответственности, которые не противоречат законодательству РФ. Но часто стороны не включают в договор аренды условия, касающиеся определения ответственного за соблюдение правил пожарной безопасности, либо указанные условия формулируют расплывчато, что создаёт сложности при возникновении ситуации, связанной с соблюдением правил пожарной безопасности и несения ответственности, а также при проведении административных проверок надзорными органами.
По правилам Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон N 123-ФЗ) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, должны в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со ст. 64 Закона N 123-ФЗ разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности. Собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, представившие декларацию пожарной безопасности, несут ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. Но указанные нормы нечасто исполняются как собственниками, так и арендаторами, и тем более, приведённые выдержки из законодательства, также не дают ответа на рассматриваемый вопрос.
В зависимости от допущенного нарушения правил пожарной безопасности можно определить лицо, которое понесёт ответственность. В частности, может потребоваться техническая оценка, которая определит, к чьим обязанностям относится нарушение в зависимости от капитальности нарушения. Также за нарушения, допущенные при эксплуатации, несёт ответственность арендатор, например, за такие, как соблюдение его сотрудниками правил пожарной безопасности.
В договорах аренды урегулируйте вопрос с ответственностью за нарушение правил пожарной безопасности, тем самым Вы оградите себя от ответственности.
Здравствуйте! Если вы внесёте в договор аренды условие об обязанности арендатора обеспечивать пожарную и санитарную безопасность в соответствии с нормами действующего законодательства, то ответственность за нарушение правил и норм будет нести только арендатор.
То есть самое главное - правильно составить договор аренды. Если нужна помощь в составлении договора - обращайтесь
Добрый день, Евгений. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: 1) собственники имущества; 2) руководители федеральных органов исполнительной власти;3) руководители органов местного самоуправления; 4)лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; 5) лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; 6) должностные лица в пределах их компетенции. Ответственность может быть дисциплинарная, административная. Арендатор может отвечать за противопожарный режим в арендованных помещениях, за эксплуатацию бытовых электронагревательных приборов, а собственник будет нести ответственность за содержание систем обеспечения здания (установку пожарной сигнализации, системы эвакуации людей при пожаре и т.д.)
В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. К их числу относятся и арендаторы. В обоих случаях — Ваши фирмы, т.к. в договорах отсутствует строка о возложении обязанностей по соблюдению всех требований пожарной безопасности на арендодателя (да и вообще на практике таких договоров я не встречал).
Таким образом, на арендаторе в любом случае лежит ответственность за соблюдение противопожарного режима (режимные нарушения). Этот режим установлен Правилами противопожарного режима в РФ, в которые входит большая часть мероприятий, которые обязан выполнять арендатор.
Перечень документов по вопросам пожарной безопасности, образующихся в процессе деятельности организации, вы можете скачать, перейдя по ссылке.
В соответствии со статьей 616 Гражданского кодекса РФ обязанность по выполнению капитального ремонта лежит на арендодателе, если иное не установлено договором, поэтому ответственность за выполнение тех мероприятий, которые невозможно устранить без проведения капитального ремонта лежит на арендодателе. Данная позиция также была поддержана в постановлении от 22 мая 2008 года по делу № А29-4905/2007 судьи ФАС Волго-Вятского округа:
«... обязанность по капитальному ремонту помещений возлагается на их владельца, в данном случае − арендодателя, а устранение части выявленных нарушений возможно именно при капитальном ремонте помещений. Однако часть нарушений арендатор был в силах устранить самостоятельно. В частности, компания могла разработать планы эвакуации людей в случае пожара, вывесить в помещениях магазинов таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны и обеспечить указанные помещения знаками пожарной безопасности. Однако она этого не сделала...»
Санкции за нарушение требований пожарной безопасности установлены статьей 20.4 КоАП РФ, в зависимости от существа нарушения:
«1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 — 8 настоящей статьи, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
3. Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
4. Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
6. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
7. Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
8. Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.».
http://fire-consult.ru/forum/otvetstvennost-arendatora-za-narusheniya-trebovanij-pozharnoj-bezopasnosti.html
Таким образом, на арендаторе в любом случае лежит ответственность за соблюдение противопожарного режима (режимные нарушения). Этот режим установлен Правилами противопожарного режима в РФ, в которые входит большая часть мероприятий, которые обязан выполнять арендатор.
Перечень документов по вопросам пожарной безопасности, образующихся в процессе деятельности организации, вы можете скачать, перейдя по ссылке.
В соответствии со статьей 616 Гражданского кодекса РФ обязанность по выполнению капитального ремонта лежит на арендодателе, если иное не установлено договором, поэтому ответственность за выполнение тех мероприятий, которые невозможно устранить без проведения капитального ремонта лежит на арендодателе. Данная позиция также была поддержана в постановлении от 22 мая 2008 года по делу № А29-4905/2007 судьи ФАС Волго-Вятского округа:
«... обязанность по капитальному ремонту помещений возлагается на их владельца, в данном случае − арендодателя, а устранение части выявленных нарушений возможно именно при капитальном ремонте помещений. Однако часть нарушений арендатор был в силах устранить самостоятельно. В частности, компания могла разработать планы эвакуации людей в случае пожара, вывесить в помещениях магазинов таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны и обеспечить указанные помещения знаками пожарной безопасности. Однако она этого не сделала...»
Санкции за нарушение требований пожарной безопасности установлены статьей 20.4 КоАП РФ, в зависимости от существа нарушения:
«1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 — 8 настоящей статьи, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
3. Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
4. Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
6. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
7. Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
8. Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.».
http://fire-consult.ru/forum/otvetstvennost-arendatora-za-narusheniya-trebovanij-pozharnoj-bezopasnosti.html
Требований к помещению много.
Нужно смотреть кадастровый паспорт помещения.
В нём указаны характеристики.
А ответственность у арендодателя возникает, если имеется его вина.
Которая устанавливается в результате расследования.
Поскольку и арендатор несёт ответственность за свои действия (бездейстаие).
Коллективной ответственности не бывает.
Поэтому нанимайте юриста и получайте консультационные услуги.
Здравсчтвуйте. вы собственник помещения. Владельцем будет являться тот, кому вы сдадите его в аренду. Он и будет отвечать за соблюдение правил пожарной безопасности. Не имеет значения, запишите вы об этом в договоре аренды или нет. Но вы можете записать в качестве условия договора обязанность арендатора содержать помещение в противопожарной безопасности. Отметьте также, что нарушение правил, установленное инспектором пожарного надзора, является основанием для досрочного расторжения договора. Иначе помещение вам сожгут, потом будете судиться. Готов к сотрудничеству с вами. Пишите на электронный адрес. Он под ответом. Отвечу на звонок.
Оставьте, пожалуйста, отыв.
Добрый вечер, в договоре аренды надо указать, что арендатор несет полную ответственность за соответствие помещения всем нормам и правилам, предусмотренным для вида деятельности арнедатора.
есть готовый проверенный временем договор аренды, в интересах арендодателя. Многолетняя практика.
