Бездействие сотрудников полиции. Как заставить возбудить уголовное дело?

Купила машину. Сразу на учет поставить не смогла (в срочном порядке уехала ухаживать за мамой). Когда вернулась за машиной, оказалось, что она оформлена на другого человека. Подпись в ПТС стоит моя, что подтверждается независимой почерковедческой экспертизой. (экспертизу заказывала и оплачивала самостоятельно). Полиция в возбуждении уголовного дела отказывает, ссылаясь на отсутствие у меня договора купли-продажи. Моя просьба запросить РЭО, где машина снималась с учета (Москва) остается без внимания. Сделала запрос самостоятельно. Пришел ответ, что копию договора купли-продажи могут выдать только по запросу суда, органами прокуратуры, следствия, дознания (далее идет ссылка на "Административный регламент МВД, п.6 ст.9 закона 149- ФЗ).

Каким образом я могу получить копию договора купли-продажи из РЭО г. Москвы? Как заставить сотрудников полиции возбудить уголовное дело?