Оформление дома на садовом участке.

В 2015 году приобрели 2 смежных земельныхучастка (оформлены в собственность). Данные участки находяться в черте города, в районе частной застройки. Но в связи с произошедшим в 2002 году подтоплением данного района существует временное распоряжение администрации города о запрещении жилого строительства в данном райне. И в документах на землю значится, что земля предназначенна для садоводчества. Далее, в 2016 году, когда мы решили построить дом на этом участке и пришли в архетиктуру за разрешением на строительство, нам сказали, что на садовое строительство не нужно разрешений, идите стройте, что хотите. Последущие 2 года мы построили садовый дом, провели все коммуникации и решили оформить дом на участке., но т.к. дом захватывает оба участка, стали оформлять объединение участков. Подали заявление в архитектуру. Но тут всплыло, что на одном из участков откуда то всплыл числищися на кадастровом учете дом. В реалии данного дома с того момента как мы преобрели участок, там небыло, в договоре купли продажи прописано, что участок без строений, судя по всему данный дом смыло наводнением в 2002 году, хозяевам этого дома государство дало квартиру, а земельный участок отошел государству, далее государство продало эту землю, но забыло снять с регистрации уже несуществующий дом. Следующий хозяин продал участки нам. Теперь в архитектуре нам говорят, что мы должны оформить этот несуществующий дом, а после этого они нам смогут оформить объединение участков. А также запугивают, что если мы до 1 января 2019 года (срок окончания дачной амнистии) не зарегистрируем построенный дом то они заставят нас его снести. Теперь вопрос: каким боком к нам относиться дачная амнистия, если на строительство дачного дома не нужно разрешения, а только нужно его зарегистрировать, чего мы не можем сделать так он находится на 2 х участках, а объединять их нам не дают. И как нам дальше действовать?