Как перейти с общей очереди на получение жилья на льготную?

Мой выпускник из школы-интернат хотел встать на очередь для получения жилья, ему все время отказывали, т.к. у него есть еще 5 братьев, вместе с которыми он прописан в квартире умерших родителей общей площадью 40кв м и все являются собственниками в долях. Но в 2013 году его все-таки поставили на общую очередь, хотя он женат, имеет 2 несовершеннолетних детей, проходит по статусу молодая семья до 35 лет. Причем малоимущая и дети сироты. Как можно перевести его на льготную очередь? У его супруги тоже нет жилья в собственности, на данный момент они снимают жилье и никто за все время не компенсировал аренду. Куда и к кому нужно обратиться? Помогите с консультацией. Бывший воспитатель. Все документы имеются как сирота статус малоимущего и возраст до 35 лет.