Правомерно ли дают выплату за жилье только под ипотеку?

Здравствуйте! Я моя семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, т.к. проживаю в доме признанным аварийным и непригодным для проживания, и мне полагается социальная выплата в размере 60% от стоимости жилья. В фонде ипотечного кредитования мне сказали, что я смогу воспользоваться этими деньгами, только в том случае, если оформлю ипотеку. Правомерно ли это? Спасибо!