Кто должен возместить стоимость билетов, если по вине ФМС самолет улетел без нас?

Здравствуйте. Купили жене и детям билеты в Таджикистан. С документами все было в порядке. Но ФМС во время регистрации начал оформлять за прошлогоднее нарушение (в прошлом году не было регистрации), тянул время до вылета самолета, 3 часа. Самолет улетел, в авиакассе не вернули деньги. Кто должен возместить ущерб? И имели ли право ФМС оштрафовать за прошлогоднее нарушение?