Поощрение студентов за хорошую учебу: что говорит закон?

В республиканском законе "О премиях и стипендиях 2009 года" точно указано, что поощряются студенты, сдавшие две сессии на отлично. Но в положении к конкурсу на сайте Минобразования Бурятии указано: две последние сессии на "отлично". Положение должно соответствовать букве закона? Регламента и дополнительных актов к закону не было. В законе также указано, что премируются студенты, начиная со второго курса. Но победитель, студент 2 курса, представил оценки и 3 грамоты за 1 курс. А сын - студент 4 курса с 19 грамотами и двумя сессиями. На мою апелляцию, так как сын болел, что конкурс проведен с нарушениями: не было состава жюри, срока проведения совета, даты оглашения конкурса. Итоги написаны на другом сайте. Любой публичный конкурс может быть обжалован? Присланы два письма без ответа по существу, и что сроки обжалования прошли. Но время ушло на их не правовые действия и отписки.