Нужно ли платить за капитальный ремонт МКД по новому?
СИТУАЦИЯ: В новостях сказали, что эти взносы не платит более 50% населения и задолженности собираются взимать через суд. Людей не устраивают сроки капремонта и то как была введена эта программа (её легитимность). Раньше все платили за капремонт своим Управляющим компаниям и теперь оказалось, что у многих УК эти деньги исчезли. Получается, что сбор начнется с 0 и сроки капремонта устанавливают не жильцы. Например, нашему 9-этажному дому уже 20 лет, а срок первых капработ запланирован на 2036г.
ВОПРОС: Подскажите, пожалуйста, нужно ли платить за капремонт по новым правилам мне? Какие могут быть последствия? Как сократить расходы?
Жильцы не успели проголосовать за отдельный счет. Счета приходят каждому собственнику отдельной квитанцией (см. Приложение) с июля 2014г. Вместе с первой квитанцией прислали Договор (см. Приложение). Я не могу оценить его законность. (Я тоже могу разослать такие кому-угодно ведь). Говорят, что первая оплата по квитанции будет означать моё согласие с условиями Договора. Я пока не платил. Что делать с Договором?
Здравствуйте.
В соответствии со статьей 170 Жилищного кодекса и статьи 3 Закона Тверской области от 28 июня 2013 года N 43-ЗО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области"
3. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
5. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.
6. Не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного частью 5 настоящей статьи, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее.
7. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.
Т.е., для определения способа формирования фонда жильцы дома должны были провести собрание собственников, принять решение и оформить соответствующий протокол.
Как я понимаю, никакого собрания собственников у вас не проводилось, орган местного самоуправления никого также не созывал, никакой копии протокола региональному оператору вы не направляли, решение органа местного самоуправления о формировании фонда на счете регионального оператора вы не получали.
В Договоре, который вы приложили не указано, на основании какого документа (протокола собрания собственников №, дата; или решения органа местного самоуправления № и от какого числа) он заключается. Т.е. данный договор по сути не имеет никакой юридической силы, пока не пойдут проплаты по квитанциям.
Статья 181 Жилищного кодекса. Формирование фондов капитального ремонта на счете регионального оператора
1. Собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом уплата собственником помещения в многоквартирном доме взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением. При этом собственники помещений в этом многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом многоквартирном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Первоначально собственникам МКД советую обратиться в орган местного самоуправления и узнать на основании чего региональный оператор рассылает такие договора жильцам дома. Если на основании решения органа местного самоуправления, то его можно попытаться обжаловать, ссылаясть на то, что оно было принято с нарушением права собственников МКД о выборе способа формирования фонда (если вас например никто не созывал в соответствии с частью 6 статьи 170 ЖК).
Либо провести собрание собственников и выбрать способ формирования фонда, с соблюдением порядка, установленным Жилищным кодексом (раздел IX), если со дня утверждения региональной программы капитального ремонта не прошло более полугода.
Также в соответствии со статьей 173 Жилищного кодекса способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Ничего не платите.
Ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей" позволяет:
"1. Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.
2. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.
Запрещается обусловливать удовлетворение требований потребителей, предъявляемых в течение гарантийного срока, условиями, не связанными с недостатками товаров (работ, услуг).
3. Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом."
Ваш договор, заключённый во исполнение п. 10 ст. 155 ЖК РФ (Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, не изменился в порядке ст. 452 ГК РФ:
"1. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
2. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок."
Договор выбросите, если с ним не согласны.
И не платите, чтобы своими действиями не признать требования об уплате одобренными.
Если что, пишите вы полицию заявление о вымогательстве (ст. 163 УК РФ) и мошенничестве (ст. 159 УК РФ). Ибо Вы не заказывали капремонт подачей заявки, не одобряли смету, не подписывали акт выполненных работ (форма КС-2), справку о стоимости выполненных работ (форма КС-3). Т. е. Вас пытаются обмануть и требуют заплатить за воздух.
.
Федеральный закон от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"Статья 169. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.2. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.3. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.4. Доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме, средства товарищества собственников жилья, в том числе доходы от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья, могут направляться по решению собственников помещений в многоквартирном доме, решению членов товарищества собственников жилья, принятых в соответствии с настоящим Кодексом, уставом товарищества собственников жилья, на формирование фонда капитального ремонта в счет исполнения обязанности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт.
Статья 171. Особенности уплаты взносов на капитальный ремонт1. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.2. В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статья 172. Контроль за формированием фонда капитального ремонта1. Владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 настоящего Кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Статья 170. Фонд капитального ремонта и способы формирования данного фонда
3. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
5. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение двух месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.
Вот и получается Александр. Что должно было быть проведено собрание собственников жилья. На котором бы были решены вопросы касающиеся выше указанного закона.
Здравствуйте Александр!
Отказаться от участия в программе не получится.
Хотя способ организации регионального фонда и противоречит гражданскому законодательству и Конституции(собственники несут обязанность по содержанию имущества, в то время как взносы в региональный фонд- фактически взносы на содержание чужого имущества ), спорить в данном случае- малоперспективное занятие.
Целесообразно договориться с другими собственниками о подписании представленных договоров, оплатить уже полученные квитанции и сразу же на общем собрании принять решение об изменении способа формирования фонда.
При этом средства переданные в фонд регионального оператора будут переведены на специальный счет.
В данном случае, сроки, объемы ремонта, размер взносов и.тд определяют сами собственники.
Здравствуйте Александр!
Налицо коллизия закона (Закона о защите прав потребителя, Гражданского кодекса РФ и Жилишного кодекса РФ).
При изложенных Вами обстоятельствах, Вы вправе обратиться с иском в суд. Далее поступить в соответствии с принятым им решением.
Добрый день, Александр!
По квитанциям, которые Вам присылает Фонд, - точно не платите. Платите за капремонт своей УК (ТСЖ). Она, или её правопредшественник (либо правопреемник) - ответственны перед Вами за проведение капремонта.
ЖК РФ. Статья 191. Меры государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта
1. Финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, не подлежащих включению в региональную программу капитального ремонта в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, указанным в пункте 1 части 2 статьи 168 настоящего Кодекса, может осуществляться с применением мер финансовой поддержки, предоставляемой товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональным операторам за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета в порядке и на условиях, которые предусмотрены соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 417-ФЗ)
2. Меры государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта предоставляются независимо от применяемого собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 417-ФЗ).
Если есть вопросы - обращайтесь.
Буду благодарен за отзыв.
