Покупка земельного участка у муниципалитета

Здравствуйте, я собираюсь приобрести земельный участок для ЛПХ. По факту это пустырь, он не имеет кадастрового номера, а значит, им владеет муниципалитет. Из прочей информации я понял, что для приобретения участка его нужно размежевать и сделать ему кадастровый паспорт, но чтобы сделать кадастровый паспорт, нужно предоставить документы о владении этим участком, коих у меня нет и быть не может. В итоге получается замкнутый круг. Так как мне его приобрести?