Субсидия за поднаем жилья.

Здравствуйте, Сергей Васильевич ! В феврале 2015 переведены в Крым на новое место службы. Квартиру снимали в Севастополе, Компенсацию за съем квартиры не выплачивали, хотя никакого жилья у членов семьи не имеется. Служебное жилье не представлялось. Состав семьи 4 человека. В 2016 году через суд были признаны нуждающимися в жилье. С ноября 2016 года возместили затраты за поднаём. А за период с февраля 2015 по октябрь 2015 отказали в возмещении. Правомерно ли это? Есть ли смысл подавать апелляцию?