не дают документа на родственное захоронение
Антонина, по всей видимости, Ваш дядя, как лицо, взявшее на себя обязанность осуществить захоронение Вашей мамы, не представил заявление о выдаче разрешения на её захоронение (Вы пишите, что он был против). Порядок обращения за таким разрешением установлен Положением об организации ритуальных услуг, порядке создания и содержания мест погребения и захоронения на территориии муниципального образования "город Ульяновск", утвержённым постановлением мэрии города Ульяновска от 21.09.2011г. №4219 (ссылка: http://old.ulmeria.ru/include/user_images/4219_87.pdf), Попробуйте сами обратиться в орган, уполномоченный выдавать разрешение на захоронение, с заявлением, скажите, что Вы с дядей вдвоём являетесь лицами, взявшими на себя обязанность по погребению, а дядя в настоящее время уехал. Может, такой вариант, как говорится, прокатит.