Оценка ущерба окружающей среде прямо пропорциональна степени ущерба, прямо или косвенно нанесенного объектам природы, жизненным условиям граждан, и количественно определяется следующими показателями:
- натуральные;
- финансовые;
- система баллов
Оценка экологического ущерба – юридические аспекты
Так, средний нормативный показатель ущерба – порядка 53 рублей за условную единицу загрязнения окружающей среды. Закон трактует данную цифру как базовый коэффициент расчета при проведении оценочной экспертной финансовой стоимости ущерба для промышленных регионов России со средним и высоким коэффициентом токсичности.
С точки зрения закона, оценка экологического ущерба имеет целый ряд сложностей методического характера, поскольку финансовые размеры потерь не всегда находят прямую юридическую увязку с мероприятиями по правовому контролю экологической деятельности промышленных предприятий.
Область применения экспертной оценки экологического урона
Деятельность организаций, имеющих юридическую лицензию на проведение подобных экспертиз, востребована и необходима:
- на стадии предварительного проектирования предприятий, деятельность которых потенциально опасна для окружающей среды - на данном этапе еще возможно разработать и предпринять меры по снижению показателей загрязнения к минимуму;
- при количественном расчете показателей загрязнения по уже имеющемуся факту нанесения ущерба экологии и воздушному бассейну РФ;
- для определения мероприятий по защите и охране окружающей среды, при выборе оборудования, способного снизить степень загрязнения, либо полностью ее предотвратить.
Виды экологической экспертной оценки
В зависимости от специфики и характера выявления, юридически обоснованы и различают следующие виды экспертных работ по определению экологического урона:
- экономические - сюда входят и учитываются все потери, связанные с количественным не дополнением продуктов и товаров;
- экономико-социальные – подразумевают вычисление роста процента заболеваемости населения того или иного региона вследствие влияния факторов, приведших к загрязнению экологии;
- социальные – резкое сокращение средней продолжительности жизни в экологически опасном регионе страны.
Грамотно проведенная с точки зрения закона, оценка экологического ущерба требует привязываться по проведении расчетов степени загрязнения к характеру источника его возникновения.
Так, в случаях умышленного (преднамеренно нанесенного) урона окружающей среде и воздушному бассейну, оценочное заключение экспертов считается основанием для законодательных действий по определению меры наказания к лицам, причастным к данному факту нанесения вреда экологическому состоянию Российской Федерации
Если характер и особенности действий, приведших к экологическим проблемам, носят косвенный характер, целесообразность проведения оценочных работ, а так же полученные результаты должны быть направлены на предотвращение дальнейшего загрязнения и исключения факторов, его повлекших.
Оценочные нормы, показатели и коэффициенты, учитываемые при определении степени нанесенного урона российской экологии – величины фиксированные, установленные законодательно, их умышленное искажение накладывает на должностное лицо административную и правовую ответственность.
