Законно ли требование администрации о внесении залога по договору социального найма?

Здравствуйте! Нашей семье предоставляют жилье по договору социального найма, у нас ребенок инвалид. По решению областного суда администрация нашего города должна предоставить нам жилое помещение не менее 60 кв. метров. На данный момент начали оформлять документы с продавцом. В нашем городе квадратный метр жилья стоит 24 000 рублей. Нам областной бюджет выделяет 1440 000. Администрация просит продавца внести залог в размере 72 000 руб. И в договоре будет сумма 1425 000 (откуда она взялась, непонятно) +72000 (залог)=1497 000 руб. Противозаконно ли это? И эта квартира площадью 65 кв. метров. Должна ли администрация платить за все 65 кв. м. или только за 60кв. м.?