Возможная продажа неоформленного участка сельсоветам.

Здравствуйте. У моей семьи есть участок в деревне с постройками, в котором жили мои предки. В 2005 году умерла бабушка которая официально являлась владельцем данного участка. Этот участок должен был перейти по наследству её дочери, моей матери, Однако из-за своей юридической неграмотности участок перешел по завещанию её внуку, т.е. моему брату. По многим причинам данный участок до сих пор на него не оформлен. По участку моей матерью проводилось узаконивание построек. Вопрос: имеет ли право сельсовет продать или передать кому то этот участок мотивируя его тем что не был уплачены налоги и прочие сборы? Если да, то как можно этого избежать.